Aby bylo dosaženo cílů EU v oblasti snižování emisí a klimatické neutrality do roku 2050, zavedlo několik členských států politiky a daňové pobídky na podporu technologií čisté energie. Tepelná čerpadla jako komplexní řešení mohou zajistit vnitřní komfort a zároveň podpořit proces dekarbonizace prostřednictvím integrace obnovitelných zdrojů energie. Navzdory jejich významné strategické hodnotě zůstávají vysoké pořizovací a instalační náklady pro mnoho spotřebitelů překážkou. Důležitou roli mohou hrát jak politiky na evropské úrovni, tak i národní politiky a daňové pobídky, aby se lidé motivovali k volbě těchto systémů namísto tradičních kotlů na fosilní paliva.
Celkově Evropa zvýšila své úsilí o podporu udržitelných technologií v odvětví vytápění a chlazení a snižuje spotřebu fosilních paliv prostřednictvím daňových pobídek a politik. Klíčovým opatřením je směrnice o energetické náročnosti budov (EPBD), známá také jako směrnice o „zelených domech“, která od 1. ledna 2025 zakáže dotace na kotle na fosilní paliva a místo toho se zaměří na instalaci účinnějších tepelných čerpadel a hybridních systémů.
Itálie
Itálie od roku 2020 podporuje rozvoj tepelných čerpadel prostřednictvím řady daňových pobídek a podpůrných programů, čímž výrazně posílila svou fiskální politiku v oblasti energetické účinnosti a dekarbonizace v rezidenčním sektoru. Podle návrhu rozpočtu na rok 2024 jsou daňové pobídky v oblasti energetické účinnosti pro rok 2025 následující:
Ecobonus: Prodlouženo o tři roky, ale s klesající sazbou odpočtu (50 % v roce 2025, 36 % v letech 2026–2027), přičemž maximální výše odpočtu se liší v závislosti na konkrétní situaci.
Superbonus: Zachovává 65% sazbu odpočtu (původně 110 %), která platí pouze pro specifické scénáře, jako jsou bytové domy, a pokrývá náklady na výměnu starých topných systémů za účinná tepelná čerpadla.
Conto Termico 3.0: Zaměřuje se na modernizaci stávajících budov a podporuje využívání systémů vytápění z obnovitelných zdrojů energie a účinných topných zařízení.
- Další dotace, jako například „Bonus Casa“, se vztahují i na systémy výroby energie z obnovitelných zdrojů, jako jsou fotovoltaické elektrárny.
Německo
Po rekordním roce 2023 klesl prodej tepelných čerpadel v Německu v roce 2024 o 46 %, ale došlo k prudkému nárůstu finančních potřeb, přičemž bylo schváleno více než 151 000 žádostí. Průmyslová sdružení očekávají oživení trhu a plánují zahájit rozdělování dotací v roce 2025.
Program BEG: Včetně projektu výměny tepla KfW bude „průběžně účinný“ od začátku roku 2025 a bude podporovat modernizaci stávajících budov na systémy vytápění z obnovitelných zdrojů energie s mírou dotace až 70 %.
Dotace na energetickou účinnost: Vztahují se na tepelná čerpadla využívající přírodní chladiva nebo geotermální energii; dotace na urychlení změny klimatu jsou zaměřeny na majitele domů, kteří nahrazují systémy s fosilními palivy; dotace související s příjmem se vztahují na domácnosti s ročním příjmem nižším než 40 000 eur.
- Mezi další pobídky patří dotace na optimalizaci systému vytápění (BAFA-Heizungsoptimierung), úvěry na hlubokou rekonstrukci (KfW-Sanierungskredit) a dotace na nové zelené budovy (KFN).
Španělsko
Španělsko urychluje podporu čistých technologií prostřednictvím tří opatření:
Odpočet daně z příjmu fyzických osob: Od října 2021 do prosince 2025 je k dispozici odpočet investic ve výši 20 % až 60 % (až do výše 5 000 eur ročně, s kumulativním maximem 15 000 eur) pro instalace tepelných čerpadel, které vyžadují dva certifikáty energetické účinnosti.
Plán obnovy měst: Financovaný z fondu NextGenerationEU poskytuje dotace na náklady na instalaci až do výše 40 % (s limitem 3 000 eur a osoby s nízkými příjmy mohou získat 100% dotaci).
Daňové pobídky k dani z nemovitosti: Pro celé nemovitosti je k dispozici 60% odpočet investic (až do výše 9 000 eur) a pro rodinné domy 40 % (až do výše 3 000 eur).
Regionální dotace: Dodatečné financování mohou poskytovat autonomní komunity.
Řecko
Plán „EXOIKonOMO 2025“ snižuje spotřebu energie prostřednictvím komplexních modernizací budov, přičemž rodiny s nízkými příjmy dostávají dotace ve výši 75–85 % a ostatní skupiny 40–60 %, přičemž maximální rozpočet se zvýšil na 35 000 eur a pokrývá izolaci, výměnu oken a dveří a instalaci tepelných čerpadel.
Francie
Osobní dotace (Ma Prime Renov): Dotace jsou k dispozici pro samostatné instalace tepelných čerpadel před rokem 2025, ale od roku 2026 jsou vyžadována alespoň dvě další vylepšení izolace. Výše dotace závisí na příjmu, velikosti rodiny, regionu a úsporách energie.
Dotace na zvýšení výkonu vytápění (Coup de pouce chauffage): Dotace jsou k dispozici na výměnu systémů na fosilní paliva, přičemž výše dotací se odvíjí od majetku domácnosti, její velikosti a regionu.
Další podpora: Dotace od místních samospráv, snížená sazba DPH o 5,5 % pro tepelná čerpadla s COP alespoň 3,4 a bezúročné půjčky až do výše 50 000 eur.
Severské země
Švédsko je s 2,1 miliony instalací tepelných čerpadel lídrem v Evropě a nadále podporuje rozvoj tepelných čerpadel prostřednictvím daňového odpočtu „Rotavdrag“ a programu „Grön Teknik“.
Spojené království
Program modernizace kotlů (BUS): Je přidělen dodatečný rozpočet ve výši 25 milionů liber (celkový rozpočet na období 2024–2025 je 205 milionů liber), který zahrnuje: dotace ve výši 7 500 liber na tepelná čerpadla vzduch/voda/země (původně 5 000 liber) a dotace ve výši 5 000 liber na kotle na biomasu.
- Hybridní systémy nejsou způsobilé pro dotace, ale lze je kombinovat s dotacemi na solární energii.
- Mezi další pobídky patří financování „Eco4“, nulová DPH na čistou energii (do března 2027), bezúročné půjčky ve Skotsku a velšský program „Nest Scheme“.
Daně a provozní náklady
Rozdíly v DPH: Pouze šest zemí, včetně Belgie a Francie, má nižší sazby DPH pro tepelná čerpadla než pro plynové kotle a očekává se, že po listopadu 2024 se tato sazba zvýší na devět zemí (včetně Spojeného království).
Konkurenceschopnost provozních nákladů: Pouze sedm zemí má ceny elektřiny nižší než dvojnásobek ceny plynu, přičemž Lotyšsko a Španělsko mají nižší sazby DPH z plynu. Data z roku 2024 ukazují, že pouze pět zemí má ceny elektřiny nižší než dvojnásobek ceny plynu, což zdůrazňuje potřebu dalších opatření ke snížení provozních nákladů tepelných čerpadel.
Fiskální politika a pobídková opatření zavedená členskými státy EU povzbuzují lidi k nákupu tepelných čerpadel, která jsou klíčovým prvkem energetické transformace Evropy.
Čas zveřejnění: 19. září 2025